平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待。
另一方面则意味着权利与义务相伴，也就是在行使积极权利的过程中，必须履行一定的法律义务或约定义务。格老秀斯就是从这个角度来对权利进行定义，他说：权利在严格意义上说来又可以分为两大类：一类是私人的，它是为个人的利益而确立起来的。
四、人的权利与作为法律身份、法律角色者的权利 法国 1789 年颁布的《人和公民权利宣言》，通过人与公民的分野，昭示着两种主体的差异：人就是自然人，是一个在自然法上言说的生命主体。可见，公民是指具有某个国家国籍的人。但从后者的角度说，则意味着只有本国公民才能受到保护，外国人、无国籍人不在此列。就我们的理解来说，这类特权的规定并不违反法律的原理。第45 条第 1 款规定：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会得物质帮助的权利。
对于这类主体的明确限制，就是第 34 条有关选举权主体的规定上，法律将该类主体限定为年满 18 周岁。与源于地位的权利不同，作为满足利益的权利则是指普通人通过权利的行使而获取现实的利益。第50条规定，县级以上的各级人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会，由本级人民代表大会常务委员会予以公告。
国家权力在政治上属于人民，在法律上来源于人民通过宪法的授予。作为现代制度文明的体现，任何一种国家权力都不可能是绝对的，都必须存在一定的限度，监察委员会关于监察对象的全覆盖也不可能例外。（六）依照法律被剥夺政治权利的。如前所述，法官如果内部纪律，由法院内部依据程序进行处理。
全国人大法律委员会、有关的专门委员会、常委会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。在行政管理领域，此种做法较为普遍。
授予学位的高等学校和科学研究机构（以下简称学位授予单位）及其可以授予学位的学科名单，由国务院学位委员会提出，经国务院批准公布。代表法第48条规定，代表有下列情形之一的，暂时停止执行代表职务，由代表资格审查委员会向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会报告：（一）因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的。履行监督、调查、处置职责，监督检查公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况，调查涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为并作出处置决定。行政复议法第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
[41] 在这一意义上，除监察委员会覆盖的公权力机关及其人员外的中国共产党机关、政协机关、民主党派和工商联机关、国有企业管理人员、公办的教育科研文化医疗卫生体育等单位中从事管理的人员、基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员作为党员领导干部，应当纳入党的纪律检查机构的监督范围。即通过宪法上的各种制度设计，防止公权力滥用和扩张。第35条规定，对经全国人民代表大会及其常务委员会决定任命的国务院组成人员给予处分，由国务院决定。因国家作为一种特殊的组织，其组织的严密性及特殊的强制力均是其他社会公共组织所无法比拟的，其处理社会公共事务必然最为有力且最为有效，而同时有可能最为有害。
控告申诉部门、监察部门或者检察长指定的部门复查、调查终结后，应当写出复查、调查报告，报送本院检察委员会审查决定。[7]姜明安：《论公法与政治文明》，《法商研究》，2003年第3期，第63页。
[32] 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密。
（3）获得授权的国家机关有权在授权范围内行使公权力，而未获得授权的国家机关即不具有该公权力，即排除了获得授权以外的其他国家机关享有该公权力。为了维持法院和检察院的内部秩序，最高法院和最高检察院制定了各种内部规则。可见，原由检察机关查处的公职人员的职务犯罪，完全交由监察委员会办理。香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明文件，上述文件对法院有约束力。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。[29] 立法法第99条第一款。
在宪法上所设立的任何一个国家机关，均必须依据宪法制定相应的该国家机关的组织法，在组织法上明确规定该国家机关的职权。[29]这些国家机关以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
[2]全国人大常委会的授权改革试点决定规定，试点地区监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。4、检察官的违法违纪责任追究 对于检察官的违法违纪责任追究，检察官法作出了与法官法基本相同的规定。
前款所列情形在代表任期内消失后，恢复其执行代表职务，但代表资格终止者除外。[27]有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。
（四）经考核确定为不称职的。第28条规定，行政复议机关任务具体行政行为明显不当的，有权撤销或者变更。[15] 教育法第28条规定，学校及其他教育机构行使下列权利：（一）按照章程自主管理。（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定。
2000年最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第2条规定，行政诉讼法第十二条第(一)项规定的国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。基于此，必须建立追究公权力的宪法和法律责任机制。
将国家权力分解为立法权、行政权、司法权及军事权等其他权力，相互独立，各自依据宪法的授权行使相应的权力，以立法作用、行政作用、司法作用及其他作用的方式，从不同的角度共同处理社会公共事务，以完成国家治理和社会治理的目标。（三）职务变动不需要保留原职务的。
[3] 全国人大常委会《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。（三）因审判机构调整或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。
[3]成立国家、省级、市级、县级监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖、监察委员会是专职反腐败机构，负责公职人员违纪违规违法等一系列问题查办，从日常作风到腐败犯罪，一竿捅到底。（3）现有法律对这些国家机关人员的职务违法违纪的责任追究机制已经作出了明确的规定，如果改由监察委员会追究其责任，则必然涉及对相应立法进行大规模的修改。（十三）其他违法乱纪的行为。行政机关公职人员的赔偿责任。
人大代表在任职过程中的违法违纪责任。（2）是否属于职务违法违纪，通常采用的专业判断标准。
5、公权力行为的违宪责任、违法责任及不适当责任，由宪法和法律规定的相应的国家机关追究，而不由监察委员会追究。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。
4、行政复议中的合法性审查机制 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定。关键词: 监察委员会 全覆盖 公权力 公职人员 中共中央办公厅在《开展国家监察体制改革试点方案》中强调，监察体制改革要实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。
